大发国际网址_大发国际8888网址▎官网

欢迎访问常德市畜牧水产事务中心门户网站!

中共常德市畜牧水产事务中心党委关于巡察整改进展情况的通报

来源: 发布时间:2020-05-20 10:00:49 【字体:


  根据市委统一部署,2019年9月10日至11月15日,市委第四巡察组对市畜牧水产事务中心进行了巡察,12月20日市委巡察组向我中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
  一、组织整改落实情况
中心党委高度重视巡察整改工作,将其作为重大的政治任务,作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措,作为推动全市畜牧水产事业持续健康发展的重要契机,从严从实做好巡察工作的后半篇文章。
  (一)提高政治站位,坚决整改。市委巡察组反馈意见后,中心党委立即召开专题会议学习研究,面对指出的问题,中心党委诚恳接受、照单全收、深刻反思、坚决整改,迅速组织制定整改方案,先后4次召开党委会专题研究巡察整改相关工作,把整改落实作为头等大事来抓,自觉扛起政治责任,突出政治标准,体现政治担当。
  (二)加强组织领导,统筹推进。成立了以党委书记为组长,其他党委成员为副组长,机关各科室、直属单位负责人为成员的领导小组。党委书记带头落实整改的主责,各责任领导自觉认领任务,以上率下,层层推动,定期研究,及时调度整改工作落实。
  (三)压实工作责任,严密部署。对照巡察反馈意见,中心党委坚决把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,按照清单式管理,紧密结合畜牧水产工作实际,制定整改方案,细化整改工作清单,严格整改标准,明确整改时限和责任单位、责任人员。严格按市委巡察反馈意见,按照整改“见人、见事、见单位、见处理结果、见建章立制”的要求推进整改落实,提醒谈话13人,批评教育8人,调整混编混岗5人,做到整改工作不留死角,不留盲区,件件有着落,事事有回音。
  (四)提升整改实效,以点带面。坚持系统思维,综合施策,扩大效果,把雷厉风行、立行立改和久久为功结合起来,把“当下改”和“长久立”结合起来,深刻反思,深挖根源,举一反三,从思想、政策、制度层面找原因,做到整改一个问题,解决一类问题,消除一批隐患,完善一方制度,修订完善13项制度,实现标本兼治。
  二、巡察反馈问题整改进展情况
  (一)党的政治建设方面
  1.关于“党的领导核心作用发挥不佳”的整改情况。一是进一步明确党政会议职能,制定了《常德市畜牧水产事务中心党委“三重一大”事项集体决策制度》,规范党委会议议事规则,严格落实民主集中制,凡属“三重一大”事项,均提交党委会议集中讨论决定,提高决策的科学化和规范化水平,杜绝以行政命令代替党委决策的情况。二是党委班子切实履行党建工作主体责任,党委书记履行第一责任人职责,将党建工作列入党委研究的重要内容,每季度专题研究1次。三是制订《党委理论中心组学习制度》,加强对各党支部学习的督促指导,每月25日汇报学习情况,组织全体党员干部参加学习培训促进学思践悟。
  2.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”的整改情况。一是经与市编办等部门协调,现已解决单位分类(公益一类事业单位)。二是明确畜牧水产专业高工和科创助理(博士)具体指导畜禽水产技术推广工作,建立机构、科研院所以及群众性科技组织相融合推广体系,目前水生动物实验室已装修完毕,设备安装工作正在进行中,不在岗人员即将培训上岗。三是加强非洲猪瘟防控等重大动物疫病防控的集中统一领导,成立市非洲猪瘟防控指挥部,我中心为重要成员单位,启动了非洲猪瘟一级响应方案。四是建立健全重大动物疫情应急处置方案,严格生猪及其产品调运监管、动物疫病监测排查和消毒灭源工作。五是普及动物疫病防控知识,印发宣传资料。六是及时核查疫情举报,按规定流程回复网络舆情。
  3.关于“民主生活会制度落实不严格”的整改情况。一是3月6日召开专题民主生活会,班子成员深入开展批评与自我批评,自查自纠,深刻剖析在落实民主生活会制度上存在的问题。二是严肃党的政治生活,建立党委书记负责制,对党委民主生活会、专题民主生活会个人对照检查材料严格把关,坚决杜绝形式主义。
  (二)党的思想建设方面
  4.关于“政治理论学习不扎实”的整改情况。一是加强政治理论学习,结合畜牧水产工作实际,走出去请进来,邀请专家授课培训,及时跟进调整学习内容,优化知识结构,提高决策水平和业务能力,强化学以致用,推动提升解决问题的能力和水平。二是制订《党委理论学习中心组学习制度》、《党员教育培训制度》。三是集中开展“学习强国”平台使用情况的自查和宣传教育,建立学习台账,每月通报1次积分情况,提高党员干部参与的自觉性。四是建立“以考促学”制度。对政治理论考试不及格者在中心干部职工大会上进行通报批评,年内将集中开展2次政治理论考试,对考试不及格者取消年度评先评优资格。
  5.对“意识形态工作责任制欠落实”的整改情况。一是开展自清自查,着力解决方案与上级要求和单位实际结合不紧密,针对性、指导性不强的问题。二是严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作摆在极端重要的地位,纳入党委重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入纪律监督检查范围,纳入领导班子和领导干部目标管理考核,与党建、党风廉政建设等工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。三是制定完善《常德市畜牧水产事务中心意识形态工作责任制实施方案》、《常德市畜牧水产事务中心网络舆情处置工作机制》,将意识形态工作责任分解细化到科室、部门,按照“一岗双责”的要求,班子成员各负其责。每半年专题研究部署意识形态工作,开展意识形态工作分析总结,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件的言论。四是建立意识形态检查考核制度,对意识形态管控出现“风险点”的责任人严肃追责。
  6.对“涉改人员的思想政治工作有待加强”的整改情况。一是积极汇报,争取市委、市政府领导支持,理顺工作职能,确保工作顺利开展。二是落实谈心谈话制度,按月开展“两同时”谈话,了解人员思想状况,及时化解梳导,确保思想稳定。三是党委会重新调整班子成员分工,配齐配强了科室负责人,细化了人员岗位职责。四是根据省市要求,党委积极履责,稳妥推进综合执法机构改革工作,加大政策宣讲和思想工作力度,人员思想稳定,工作积极。
  (三)党的组织建设方面
  7.关于“干部选人资料缺失”的整改情况。一是指定分管人事工作的党委成员负责组织开展干部人事档案的清理整治工作,集中开展干部人事档案专项清理,按规定进行组织处理和组织认定,实行建档销号管理。二是与组织部门、人事部门衔接,对选拔任用干部缺失的资料进行认定和补充,建立健全选人用人工作机制,规范干部选拔任用工作程序,按管理权限审核报批。三是举一反三规范和完善选人用人各项相关工作。
  8.关于“基层党组织建设不力”的整改情况。一是对存在相关记录缺失、上党课次数不够等问题的5名支部书记进行批评教育。二是坚持从严治党,党委每季度专题研究1次党建工作,建立党委班子成员联系基层党支部制度,每季度至少对联系党支部督导检查1次党建工作,形成长效机制。三是加大“三会一课”、主题党日、专题组织生活会、谈心谈话等制度落实的指导力度,提高支部委员党务能力水平,杜绝因工作不负责造成的失误。四是完成支部换届,将原有7个支部整合设置成3个支部,按照换届选举程序,每个支部配备5名支部班子成员,细化职责分工。五是在中心设置1间老干支部办公室,配套相关设施,加强老干党支部的工作指导。六是加强退休老干支部的管理,指定党建业务能力强,工作经验丰富,服务意识强的党员干部担任老干支部联络员。七是严格规范党员发展流程,对发展党员相关材料进行全面清查核实。加强与上级党组织衔接汇报,及时补充完善相关材料。
  (四)党的作风建设方面
  9.关于“作风建设不到位”的整改情况。一是严格干部职工请销假管理,制定了《常德市畜牧水产事务中心考勤管理制度》,购置了打卡机,实行上下班打卡考勤,监察室定期或不定期组织开展作风纪律检查。二是结合本单位实际制定《常德市畜牧水产事务中心集中整治形式主义、官僚主义工作方案》并严格执行。三是加强干部职工队伍作风建设考评,并纳入年底评先评优考核。四是对原监察室负责人开展批评教育。
  10.关于“形式主义较为突出”的整改情况。一是开展形式主义和官僚主义集中专项整治。二是建立会议计划编报和审批制度,严格会议审批、控制会议数量。实行会议归口管理、逐级报批、统筹安排。今年仅组织召开全市性会议3次,发文9个。三是改进会风,提倡“少、小、短、严”,能以文电等方式部署安排的不召开会议,能合并召开的不单独召开,压减会议规模,控制参会人数,精简会议流程,提高会议效率,业务性会议时间一般控制在半天之内。四是完成信访室、老干活动室杂物清理工作,营造干净整洁的办公室环境,维持正常工作秩序。
  11.关于“官僚主义依然存在”的整改情况。一是进一步改进工作作风,调整班子分工,根据班子成员新的分工,按照“谁分管、谁负责”的工作机制,加强对分管业务工作和区县市业务部门的检查指导。二是按程序完成工会换届工作。三是完善信访工作制度,实行办公室归口管理,在中心网站、新闻媒体上及时发布监督举报电话,接受社会监督,及时化解矛盾,维护养殖业主的合法权益。四是开展畜禽养殖业污染综合治理和综合利用工作。五是分类施策,对限养区养殖户按要求实施整改达标排放;对禁养区养殖户根据国家政策指导其异地搬迁新建;对已退养的作好政策宣传,核实补助标准,督促县市区落实到位。
  (五)党的纪律建设方面
  12.关于“重点领域廉政风险管控不到位”的整改情况。一是对账实不符的问题由财务科和监察室组织人员开展盘底清查,落实到货台账登记备案,中心财务科和监察室对货物加强监督管理,对遗留问题销号处理,并对相关责任人进行提醒谈话。二是修订完善《常德市畜牧水产事务中心财务管理制度》,建立材料仓库帐,实行专人保管,专人专账。完善出入库手续,每季度末向财务科报送仓库报表。三是落实检测材料的监督管理责任制,明确责任人。四是加强与市财政局相关部门的衔接,清理往来账目29笔,核销26笔,调账3笔。五是进一步规范完善财务管理制度。
  13.关于“审计整改没有到位”的整改情况。一是对该问题进一步进行清查。该项目确已实施,但项目实施过程中存在虎头蛇尾、数据不全等问题。对项目责任人谈雅丽进行提醒谈话,责令其作出深刻检查。二是财务科修订完善《常德市畜牧水产事务中心财务管理制度》,明确规定项目实施流程,落实项目责任制,项目实施负责人、监管人、经办人对项目实施资料的真实性、完整性、项目实施内容质量安全等负责。三是财务科对项目资金使用进行监管,对财务资料的合法性、完整性负责。四是监察室、畜牧科完成专项整改,向相关部门提交清查处理报告。五是监察室牵头对全局开展廉政风险点排查,加强项目资金的监督管理。
  14.关于“对2014年市纪委巡查指出的问题整改不力”的整改情况。一是对2016年、2017年仍存在检测材料未经政府采购的问题进行了清查,对采购政策理解有误的相关人员进行了批评,杜绝此类问题再次发生。二是修订完善《常德市畜牧水产事务中心财务管理制度》,加强政府采购管理,严格按照每年公布的采购文件进行采购。三是将所有试剂药品实行公开招标方式进行政府采购,及时更新政府招标网招标试剂名录,保障实际采购试剂与招标网采购合同一致。四是增加一间库房用于物资储备,完善台账,实行专人专管、分批领用。五是严格执行货物采购相关制度,强化监督管理。六是严格干部职工请销假管理,制定《常德市畜牧水产事务中心考勤管理制度》,监察室不定期组织开展作风纪律检查。
  (六)反腐败斗争方面
  15.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的整改情况。一是对原监察室主任进行提醒谈话。二是根据中心工作职能调整,全面查找廉政风险点,制定完善廉政风险防控措施,细分职责,开展风险预警教育。结合工作实际制定《常德市畜牧水产事务中心廉政风险防控工作实施方案》、《廉政风险点预防控制办法》。
  三、继续深化后续整改
  通过市委巡察和全面整改工作,中心党委和全体党员干部认识到政治巡察作为政治体检和综合会诊,实事求是、靶向精准、一针见血,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。下一步,中心党委将继续认真贯彻市委巡察要求,保持高标准严要求,推动整改任务落实,确保整改成果运用到位,进一步推动全市畜牧水产事业持续健康发展。
  (一)增强责任感和紧迫感,推动全面从严治党向纵深发展。进一步落实党风廉政建设“两个责任”,进一步严明党的纪律,把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到畜牧水产工作日常实践,始终保持主题教育中的劲头和精神,加强党章党规和大发国际网址,大发国际8888网址新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻落实,推动新时代全市畜牧水产系统全面从严治党向纵深发展。
  (二)持续深入推进巡察整改工作,进一步提升整改工作实效。继续把抓好巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,以善始善终、久久为功的韧劲持续深入推进整改落实,对已经完成或取得阶段性成果的整改任务,进一步巩固成果,并举一反三,扩大战果。同时,注重标本兼治,坚持抓好具体问题整改和加强建章立制相结合,着眼建立长效机制,着力加强根本建设、基础建设、长远建设,切实巩固整改成效。
  (三)以巡察整改为契机,进一步推动畜牧水产事业高质量发展。把党员干部在整改落实中激发出来的热情,转化为讲落实重落实抓落实的实际行动,以巡察整改中已经解决和正在持续推进解决的一大批问题为新的起点,加倍努力,紧密结合畜牧部门职责职能和工作特点,全面深入推进重点工作和各项任务,以高度的政治责任感和强烈的事业使命感,不断推动全市畜牧水产工作迈上新的台阶。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0736-7286117;邮政地址:武陵区滨湖路1888号204室;电子邮箱:3034801895qq.com。


中共常德市畜牧水产事务中心党委  
2020年5月20日